07.12.2020 состоялось очередное ежемесячное заседание Совета Адвокатской палаты КО, которое в связи со сложной эпидемиологической ситуацией из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 состоялось в формате видео-конференц-связи с использованием программы Skype. Совет АП КО был проинформирован о поступивших из Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации документах и информационных письмах президента ФПА РФ Ю.С. Пилипенко, в т.ч. о заседании Совета ФПА РФ 18.11.2020:

1. О поступившем в ФПА законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях установления основ контроля (надзора) в сфере применения ФЗ, которым предусматривается возложение контроля (надзора) за исполнением адвокатами антиотмывочного законодательства на адвокатские палаты. Совет ФПА принял решение законопроект не поддерживать.

2. Совету ФПА РФ был анонсирован проект программы нового обучающего онлайн-курса ФПА РФ, предназначенного для адвокатов, осуществляющих защиту по назначению в порядке ст. 51 УПК РФ. Проект ориентирован на стажеров, помощников адвокатов и адвокатов со стажем до года и включает такие темы, как основания и порядок вступления адвоката в уголовное дело, первоначальные действия адвоката после вступления в уголовное дело, формирование первоначальной позиции для участия в следственных действиях и позиции по уголовному делу, участие в отдельных следственных и процессуальных действиях, обжалование действий (бездействия) и решений на стадии предварительного расследования, участие при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, участие при обжаловании итогового решения суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке. Совет ФПА РФ принял решение провести обсуждение проекта, в том числе направить его в региональные адвокатские палаты, поскольку во многих из них также разработаны программы обучения для адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования и суда.

Совет ФПА РФ утвердил проекты трех разъяснений Комиссии по этике и стандартам:

- разъяснение о заключении адвокатом договора простого товарищества (договора о совместной деятельности);

- разъяснение о применении мер дисциплинарной ответственности;

- разъяснение по вопросу об отводе члена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ в ходе рассмотрения дисциплинарного дела.

3. О внесении дополнений в пункт 3.3 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019 в связи с необходимостью организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных в соответствии с международными договорами на территории за пределами Российской Федерации. Принято решение внести изменения в пункт 3.3. Порядка, дополнив его абзацем 5 следующего содержания:

«3) в случае участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по делам о преступлениях, совершенных на территории иностранного государства, находящимся в соответствии с международными договорами Российской Федерации в производстве российских органов дознания, органов предварительного следствия и судов, на основании соответствующих решений Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.».

4. Советом принято решение о внесении изменений в Регламент согласования Региональных правил в части соответствия Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденный решением Совета ФПА РФ от 17.04.2019, дополнив пунктом 3.6 следующего содержания:

«3.6. В случае представления на экспертизу изменений или дополнений в согласованные ранее Советом ФПА Региональные правила, которые не регулируются Порядком либо относятся к региональным особенностям распределения поручений между адвокатами, рабочая группа ФПА сообщает в адвокатскую палату об отсутствии необходимости их согласования Советом ФПА.

После принятия советом адвокатской палаты указанных изменений и дополнений в Региональные правила, не требующих согласования Советом ФПА, адвокатской палате выдается новый титульный лист или новое свидетельство о согласовании с обновленными данными о редакции Региональных правил».

5. Совет ФПА РФ поддержал предложение вице-президента ФПА РФ А.П. Галоганова, председателя Комиссии по награждениям о награждении Почетными грамотами ФПА РФ адвокатов, представлявших интересы потерпевших в деле о пожаре в «Зимней вишне» в Кемерово в 2018 году. С благодарственным письмом в ФПА обратился от имени инициативной группы потерпевших один из них, с предложением о поощрении адвокатов: Д.А. Малинина (АП Кемеровской области), С.Ю. Шаройко (АП Кемеровской области), А.В. Валян (АП Новосибирской области), И.А. Фаст (ПА Нижегородской области), Д.В. Саушкин (АП Московской области).

6. Также члены Совета ознакомлены с проектом Положения о ведении реестра АО – для предложений и замечаний АП в ФПА РФ.

Палатой получены списки адвокатов АП КО, участвовавших в обучающих онлайн-вебинарах на сайте ФПА РФ (fparf.ru) 14.10.2020, 27.10.2020, 11.11.2020 19.11.2020, 13.11.2020 для зачета указанных часов в счет повышения их профессионального уровня.

Советом АП КО утверждены документы в соответствии с требованиями действующего с 31.05.2019 Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов (утв. IX Всероссийским съездом адвокатов 18.04.2019): Порядок ведения реестра стажеров АП КО, форма Реестра стажеров АП КО, форма удостоверения стажера АП КО и проект Программы прохождения стажировки в АП КО.

31.12.2021 истечет первый 3-х летний календарный срок на представление адвокатами со стажем более 3-х лет (а менее 3-х лет – ежегодно) сведений (отчетов) по повышению профессионального уровня адвоката АП КО за период с 2019 по 2021 гг. С 31 мая 2019 года адвокаты должны проходить профессиональное обучение по новым правилам. Повышение профессионального уровня, осуществленное адвокатами до 31.05.2019 в соответствии с Положением "О единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов" от 30.11.2007, признается действительным.

Советом АП КО рассмотрены письма и.о. начальника УМЮ по КО – Кузбассу Анульевой Ю.С., в т.ч.: о внесении в реестр адвокатов КО сведений об адвокатах в связи с получением, прекращением, приостановлением, возобновлением статуса адвоката (по решениям предыдущего заседания Совета АП КО от 02.11.2020); об исключении из реестра сведений об адвокатах, прекративших статус; о выдаче нового удостоверения адвоката взамен испорченного.

Также Советом были рассмотрены уведомления о прекращении статуса адвокатов: Бочановой Л.М. (в связи со смертью) Кудрявцева А.В. (в связи со смертью), Гапанцовой М.О., Борисовой Л.А., Лескова Г.Л.; о приостановлении статуса: Аветисян Г.Р., Паничкина В.Б., Подгаевского О.А.; о возобновлении статуса Наумовой Е.Н. Отчислены из членов АП КО в связи с изменением членства в АП КО на членство в АП др. субъекта РФ: Кузнецова Е.А., Лесников А.Д. и Лесникова А.О.

Внесены изменения в Реестр адвокатских образований АП КО по четырем адвокатским образованиям на основании поступивших уведомлений.

Советом приняты решения о поощрении одного юбиляра по возрасту, одного юбиляра по стажу адвокатской деятельности, о направлении поздравлений с днем рождения неработающим пенсионерам и членам выборных органов.

Совет уведомлен об оказанной материальной помощи на основании решения Конференции от 06.03.2020, а также о поступлении 9 жалоб доверителей и трех представлений Управления МЮ по КО – Кузбассу о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, которые будут рассмотрены в установленном порядке на заседании Квалификационной комиссии 02.02.2021.

Следующее запланированное заседание Совета состоится 25 января 2021 г.