Руководителям адвокатских образований:
- Коллегий адвокатов (КА);
- Адвокатских бюро (АБ)
- Адвокатских кабинетов (АК),
внесенных в Реестр адвокатских образований
Адвокатской палаты КО (АП КО)
_______________________
(в КА, АБ, АК – на е-mail и на сайт АП КО: www.advpalatakem.ru)
Решение Совета
Адвокатской палаты КО
от 17.07.2017 № 7/3-1
«О подписке на «Новую адвокатскую газету»
Совет Адвокатской палаты КО (далее – АП КО) обращает внимание адвокатов Кемеровской области на решения Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – ФПА РФ) от 16.05.2017 (исх. № 214-05/17-АП от 24.05.2017, наш вх. № 525 от 25.05.2017) и от 28.06.2017 (исх. № 291-07/17-АП от 04.07.2017, наш вх. № 690 от 05.07.2017) по вопросу обязательности оформления подписки на «Новую адвокатскую газету», учитывая особую важность газеты для адвокатуры и адвокатской деятельности: новости, актуальные статьи о развитии адвокатских палат и различных направлений адвокатской практики.
Требованиями пунктов 7.2 и 7.3 решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017 установлено:
7.2. Обязать стажеров (на срок стажировки), адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 5 лет), членов советов адвокатских палат и членов квалификационных комиссий (не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления), все адвокатские образования, включая филиалы адвокатских образований (отдельно), произвести подписку на «Новую адвокатскую газету».
7.3. Предложить советам адвокатских палат субъектов РФ дополнительно принять решения, конкретизирующие обязанность стажеров (на срок стажировки), адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 5 лет), членов советов адвокатских палат и членов квалификационных комиссий (не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления), все адвокатские образования, включая филиалы адвокатских образований (отдельно), произвести подписку на «Новую адвокатскую газету».
При принятии присяги претенденту следует представлять сведения о наличии подписки на «Новую адвокатскую газету» на три года.
Пунктом 4 решения Совета ФПА РФ от 28.06.2017 «Об исполнении решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017 «О подписке на «Новую адвокатскую газету» было отсрочено вступление в силу решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017 в части снижения стоимости годовой подписки на печатную и электронную версии «Новой адвокатской газеты», т.к. Совет ФПА РФ был проинформирован о том, что Фонд «Адвокатская инициатива», издающий газету, установил следующие цены на подписку:
- бумажная версия – 1 500 руб. в год;
- электронная версия – 900 руб. в год.
В соответствии с требованиями подпунктов 3 и 4 пункта 1 ст. 7 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 63-ФЗ):
1. Адвокат обязан:
3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
(пп. 4 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)
В соответствии с подпунктом 8 пункта 3 ст. 31 ФЗ № 63-ФЗ:
3. Совет адвокатской палаты: …
8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и обучения стажеров адвокатов по направлениям, определяемым советом Федеральной палаты адвокатов, организует профессиональное обучение по этим программам в соответствии с порядком и единой методикой, утвержденными советом Федеральной палаты адвокатов;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)
Решением Совета ФПА РФ от 30.11.2007 (протокол № 3) утверждена Единая методика профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов (http://www.fparf.ru/education/prof_podgotovka.htm), которая определила задачи, систему, виды и формы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров, установила единые требования к региональным программам обучения.
В пункте 4.5 Единой методики указано:
«Советы адвокатских палат субъектов РФ при учете времени ежегодного обучения адвокатов со стажем адвокатской деятельности от 5 до 20 лет, кроме обучения по «Общей программе повышения квалификации адвокатов», вправе: …
- зачесть документально подтвержденную годовую подписку на периодическое адвокатское издание в эквиваленте до пяти часов, на более чем одно адвокатское периодическое издание, включающее одно издание ФПА, – в эквиваленте до 10 часов».
Пункт 8 Единой методики предусматривает:
«Адвокаты не выполняющие обязанности постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию, не выполняющие требований, предусмотренных настоящей Единой методикой и решений органов самоуправления адвокатских палат по вопросам повышения квалификации подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката».
С учетом изложенного, президентам адвокатских палат субъектов Российской Федерации предлагалось (исх. № 72-01/12 от 27.01.2012):
- активизировать работу по выполнению требований Единой методики профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов и не допускать её нарушений;
- при организации работы советов адвокатских палат по профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов исходить из того, что обязанность профессионального совершенствования является элементом статусных обязанностей адвоката. Формирование такого отношения адвокатов к постоянному совершенствованию своих профессиональных знаний и выполнению требований Единой методики профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов является одной из важнейших задач советов адвокатских палат, для решения которой необходимо использовать все средства и возможности вплоть до дисциплинарной практики.
Руководствуясь требованиями подпунктов 3 и 4 пункта 1 ст. 7, ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", пунктов 7.2 и 7.3 решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017«О подписке на «Новую адвокатскую газету», Регламентом Совета АП КО, утвержденным решением Учредительной конференции адвокатов Кемеровской области от 01.11.2002,
Совет Адвокатской палаты КО
РЕШИЛ:
1. Обязать произвести подписку на «Новую адвокатскую газету»:
1) стажеров адвокатов во всех адвокатских образованиях Кемеровской области (в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро, адвокатских кабинетах) – на срок стажировки;
2) адвокатов АП КО со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 16.05.2017 – дату принятия решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017«О подписке на «Новую адвокатскую газету» и получивших статус адвоката после 16.05.2017) – сроком на 5 лет;
3) членов Совета АП КО и членов Квалификационной комиссии АП КО – не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления (до истечения 2-х летнего срока полномочий, на который сформированы указанные органы решением Конференции адвокатов АП КО);
4) все адвокатские образования (коллегии адвокатов, адвокатские бюро, адвокатские кабинеты, в том числе при их создании после 16.05.2017), включая филиалы адвокатских образований (отдельно) – сроком не менее чем на один год и в последующем – ежегодно;
5) претенденту на получение статуса адвоката при принятии присяги адвоката – сроком на три года.
2. Обязать представить в АП КО документально подтвержденные сведения о наличии подписки на «Новую адвокатскую газету» в следующие сроки:
1) стажеров адвокатов – в 7-дневный срок с даты получения настоящего решения на электронный адрес адвокатского образования, где осуществляется стажировка, либо в 7-дневный срок с даты начала стажировки (вместе с пакетом документов о приеме в стажеры адвоката);
2) адвокатов АП КО со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 16.05.2017 – дату принятия решения Совета ФПА РФ от 16.05.2017«О подписке на «Новую адвокатскую газету» и получивших статус адвоката после 16.05.2017) – в 7-дневный срок с даты размещения настоящего решения на сайте АП КО и/или его получения на электронный адрес адвокатского образования – за первый год из 5-ти лет, на которые оформляется подписка, с последующим представлением документально подтвержденных сведений в срок до 7 января ежегодно в течение 5 лет (на 2018-2022 г.г.);
3) членов Совета АП КО и членов Квалификационной комиссии АП КО – в 7-дневный срок с даты размещения настоящего решения на сайте АП КО и/или его получения на электронный адрес адвокатского образования и в последующем – ежегодно в срок до 7 января (до истечения срока полномочий);
4) все адвокатские образования (коллегии адвокатов, адвокатские бюро, адвокатские кабинеты, в том числе при их создании после 16.05.2017), включая филиалы адвокатских образований (отдельно) – в 7-дневный срок с даты размещения настоящего решения на сайте АП КО и/или его получения на электронный адрес адвокатского образования и в последующем – в срок до 7 января ежегодно;
5) претенденту на получение статуса адвоката при принятии присяги адвоката – к дате заседания Совета АП КО (отсутствие у Совета документально подтвержденных сведений о наличии у претендента подписки сроком на три года является основанием для отказа в допуске к принесению присяги адвоката и для отложения этого вопроса на следующее заседание Совета).
3. Разместить настоящее решение на информационном стенде и сайте АП КО и направить на электронные адреса адвокатских образований.
Вице-президент Адвокатской палаты КО,
Почетный адвокат России Т.А. Нагорная